Bauordnungsrecht ist Ländersache. Wer wo zuständig ist, wie viel die Bescheinigung kostet, wie lange sie dauert und ob ein Sachverständiger sie ausstellen darf, unterscheidet sich von Stuttgart bis Schwerin spürbar. Die Übersicht vergleicht alle 16 Länder auf einen Blick und führt zur Detailseite mit Direktlinks zu den größten Städten.
Die Abgeschlossenheitsbescheinigung wird in Deutschland nach zwei Modellen ausgestellt. Welches Modell zählt, hängt vom Bundesland ab und entscheidet darüber, wer am Ende unterschreibt und wie der Antragsweg aussieht.
Die untere Bauaufsichtsbehörde der Stadt oder des Landkreises stellt aus. Verwaltungsverfahren, Gebührenordnung des Landes, Ortstermin durch Sachbearbeiter. Pflichtmodell in allen Stadtstaaten und in den meisten ostdeutschen Ländern.
Ein öffentlich bestellter und vereidigter Sachverständiger erstellt die Bescheinigung, die Bauaufsicht beglaubigt nur noch. Schneller, aber Honorar zusätzlich zur Behördengebühr. In sieben westdeutschen Ländern zugelassen.
Rechtsgrundlage der Abgeschlossenheitsbescheinigung ist bundeseinheitlich § 7 Abs. 4 Satz 1 Nr. 2 in Verbindung mit § 3 Abs. 3 WEG; von Bundesland zu Bundesland unterscheiden sich vor allem die zuständige Behörde, der Gebührenkorridor (etwa 150 bis 600 Euro), die Bearbeitungsdauer (rund 2 bis 12 Wochen) und die Frage, ob ein öffentlich bestellter Sachverständiger statt der Bauaufsicht ausstellen darf. Die folgende Tabelle zeigt diese vier Punkte je Land. Werte sind Erfahrungswerte aus Anträgen 2024 bis 2026, einzelne Behörden weichen ab. Sortierung alphabetisch.
| Bundesland | Zuständige Behörde | Gebühr | Dauer | Sachverständiger |
|---|---|---|---|---|
| Baden-Württemberg | Untere Baurechtsbehörde | 200 bis 450 € | 4 bis 8 Wochen | Ja |
| Bayern | Untere Bauaufsichtsbehörde | 220 bis 500 € | 4 bis 6 Wochen | Ja |
| Berlin | Bauaufsicht des Bezirksamts | 300 bis 600 € | 6 bis 12 Wochen | Nein |
| Brandenburg | Untere Bauaufsichtsbehörde | 180 bis 420 € | 5 bis 8 Wochen | Ja |
| Bremen | Bauordnungsamt | 200 bis 400 € | 4 bis 7 Wochen | Nein |
| Hamburg | Bauprüfabteilung des Bezirksamts | 280 bis 550 € | 4 bis 8 Wochen | Nein |
| Hessen | Bauaufsichtsbehörde | 210 bis 460 € | 4 bis 7 Wochen | Ja |
| Mecklenburg-Vorpommern | Untere Bauaufsichtsbehörde | 160 bis 380 € | 5 bis 9 Wochen | Nein |
| Niedersachsen | Bauaufsichtsbehörde | 190 bis 430 € | 4 bis 7 Wochen | Ja |
| Nordrhein-Westfalen | Untere Bauaufsichtsbehörde | 210 bis 480 € | 4 bis 7 Wochen | Ja |
| Rheinland-Pfalz | Untere Bauaufsichtsbehörde | 180 bis 420 € | 5 bis 8 Wochen | Ja |
| Saarland | Untere Bauaufsichtsbehörde | 170 bis 400 € | 4 bis 7 Wochen | Nein |
| Sachsen | Untere Bauaufsichtsbehörde | 180 bis 430 € | 4 bis 7 Wochen | Nein |
| Sachsen-Anhalt | Untere Bauaufsichtsbehörde | 160 bis 380 € | 5 bis 8 Wochen | Nein |
| Schleswig-Holstein | Untere Bauaufsichtsbehörde | 190 bis 420 € | 4 bis 8 Wochen | Nein |
| Thüringen | Untere Bauaufsichtsbehörde | 170 bis 400 € | 4 bis 7 Wochen | Nein |
Werte sind Erfahrungskorridore aus Anträgen 2024 bis 2026. Einzelne Behörden können nach Ortssatzung abweichen.
Die behördliche Gebühr für die Abgeschlossenheitsbescheinigung wird nahezu überall je Sondereigentumseinheit erhoben, meist als Rahmengebühr mit einer Spanne, in einzelnen Ländern als Festbetrag. Rechtsgrundlage ist die jeweilige Landesgebühren oder Baugebührenordnung. Stellplätze und Mehrausfertigungen werden häufig gesondert berechnet. Der weiter oben gezeigte Korridor ist der typische Gesamtbetrag für ein Objekt mit mehreren Einheiten, während sich die gesetzliche Gebühr je Einheit bemisst.
| Bundesland | Rechtsgrundlage | Gebühr je Einheit |
|---|---|---|
| Baden-Württemberg | Gebührenverordnung des Innenministeriums (GebVO IM) | 30 bis 1.250 € |
| Bayern | Kostenverzeichnis zum Kostengesetz, Tarif-Nr. 2.I.2/16 | 25 bis 150 € |
| Berlin | Baugebührenordnung Berlin (BauGebO) | 74 € |
| Brandenburg | Brandenburgische Baugebührenordnung (BbgBauGebO) | 50 €, mindestens 100 € |
| Bremen | Kostenverordnung Bau (BauKostV) | 73 € Grund + 28 € je Einheit |
| Hamburg | Baugebührenordnung (BauGebO), Tarif 5.2 | je Einheit, aufwandsabhängig |
| Hessen | kommunale Bauaufsichtsgebührensatzung (HVwKostG) | kommunal verschieden, Beispiele 100 bis 500 € |
| Mecklenburg-Vorpommern | Baugebührenverordnung M-V (BauGebVO) | 50 bis 150 € |
| Niedersachsen | Baugebührenordnung (BauGO) | je Einheit, aufwandsabhängig |
| Nordrhein-Westfalen | AVerwGebO NRW, Tarifstelle 2.7.2 | 50 bis 150 € |
| Rheinland-Pfalz | Besonderes Gebührenverzeichnis Bauordnungsrecht | 15 bis 150 € |
| Saarland | Gebührenverzeichnis Bauaufsicht, Tarifstelle 37 | 50 bis 70 € |
| Sachsen | SächsVwKG, Kostenverzeichnis Nr. 17 | 38 bis 150 € |
| Sachsen-Anhalt | Allgemeine Gebührenordnung (AllGO LSA) | kommunal verschieden |
| Schleswig-Holstein | Baugebührenverordnung (BauGebVO) | rund 50 € je Wohneinheit |
| Thüringen | Thüringer Baugebührenverordnung (ThürBauGVO) | 50 € |
Drei Kostenebenen auseinanderhalten
Die Tabelle nennt nur die behördliche Gebühr je Einheit. Hinzu kommt das Honorar für die Erstellung des Aufteilungsplans durch Architekt oder Vermessungsbüro, das separat anfällt und häufig zwischen 200 und 800 Euro liegt. In der Summe liegen die Gesamtkosten je Objekt deshalb oft bei 500 bis 1.500 Euro. Den vollständigen Kostenrahmen erläutert die Seite Architekt und Kosten.
Quellen: Landesgebühren und Baugebührenordnungen der Länder (u.a. gesetze-bayern.de, recht.nrw.de, landesrecht-bw.de, landesrecht.rlp.de, revosax.sachsen.de, gesetze.berlin.de, bravors.brandenburg.de, landesrecht-mv.de). Für Hessen, Niedersachsen, Sachsen-Anhalt und Hamburg ist der Betrag kommunal oder aufwandsabhängig und nicht als fester Landeswert ausgewiesen. Stand Juni 2026.
Jede Detailseite enthält die zuständige Behörde, Gebührenkorridor, Bearbeitungsdauer, Direktlinks zu den größten Städten plus regionale Besonderheiten und FAQ. Klick auf die Karte führt zur Landesdetailseite.
Untere Baurechtsbehörde
Untere Bauaufsichtsbehörde
Bauaufsicht des Bezirksamts
Untere Bauaufsichtsbehörde
Bauordnungsamt
Bauprüfabteilung des Bezirksamts
Bauaufsichtsbehörde
Untere Bauaufsichtsbehörde
Bauaufsichtsbehörde
Untere Bauaufsichtsbehörde
Untere Bauaufsichtsbehörde
Untere Bauaufsichtsbehörde
Untere Bauaufsichtsbehörde
Untere Bauaufsichtsbehörde
Untere Bauaufsichtsbehörde
Untere Bauaufsichtsbehörde
Vier Regionen mit klar unterschiedlichen Mustern. Stadtstaaten arbeiten zentralisiert und meist digitalisiert. Westdeutsche Flächenländer bieten meist den Sachverständigenweg. Ostdeutsche Länder sind günstiger, aber Bauaufsicht ist Pflicht. Süddeutschland ist im Gebührenkorridor oben.
Zentralverfahren über Bezirksamt oder Bauordnungsamt, kein Sachverständigenweg. Hamburg hat seit 2024 ein gemeinsames Online Portal aller sieben Bezirke und liegt mit 4 bis 6 Wochen vorn. Berlin streut stark zwischen den zwölf Bezirken, Charlottenburg-Wilmersdorf und Mitte sind deutlich langsamer als Steglitz oder Marzahn. Bremen mit nur zwei Stadtgemeinden ist überschaubar.
Hohe Gebühren, aber konsequent zugelassener Sachverständigenweg. München, Nürnberg, Stuttgart und Karlsruhe haben eigene digitale Antragsstrecken mit Statusabfrage. Bayern und Baden-Württemberg sind die einzigen Flächenländer, in denen die Festpreisangebote von Sachverständigen flächendeckend etabliert sind.
Sachsen, Sachsen-Anhalt, Mecklenburg-Vorpommern, Thüringen und Brandenburg sind im Gebührenkorridor unten. Bauaufsicht ist Pflicht, der Sachverständigenweg nur in Brandenburg zugelassen. Leipzig und Dresden haben ihre Verfahren digitalisiert, der ländliche Raum arbeitet überwiegend per Papierakte. Bauakten von DDR Bauten sind oft fragmentarisch, Ortstermin häufiger.
Mittlerer Gebührenkorridor 180 bis 480 Euro. Sachverständigenweg überall offen. NRW hat mit über 30 unteren Bauaufsichtsbehörden die größte Streuung beim Bearbeitungstempo. Hessen mit Frankfurts digitaler Strecke und Niedersachsen mit der Hannoveraner Verwaltung gehören zu den zügigeren Ländern. Wer im Rheinland anschließend einzeln verkauft, bindet idealerweise einen Maklerservice für die Region Köln ein, weil die Mikrolage zwischen Innenstadt, linksrheinisch und Bergisches Land die Preisspanne stärker beeinflusst als landesweite Durchschnitte vermuten lassen.
Die Abgeschlossenheit selbst ist bundesrechtlich geregelt in § 3 Abs. 3 WEG (Voraussetzung) und § 7 Abs. 4 Satz 1 Nr. 2 WEG (Bescheinigung der Baubehörde) sowie in der Allgemeinen Verwaltungsvorschrift für die Ausstellung von Bescheinigungen nach dem WEG (AVA); welche Behörde zuständig ist, bestimmt dagegen das Bauordnungsrecht der Länder. Vier Stellen weichen dabei in der Praxis spürbar voneinander ab.
In sieben Ländern reicht die öffentliche Bestellung nach §36 GewO. In den anderen neun ist das Verfahren der Bauaufsicht vorbehalten. Der Unterschied schlägt voll aufs Tempo durch und auf den Festpreis.
Bayern und Baden-Württemberg verlangen eine vermessungsmäßige Genauigkeit auf 5 cm. Berlin und Hamburg akzeptieren bei klar abgeschlossenen Einheiten auch Bestandspläne mit 10 cm Toleranz. NRW ist im Mittelfeld und hängt vom konkreten Sachbearbeiter ab.
Schleswig-Holstein und Niedersachsen haben durchgängig Bauakten ab 1949. In Sachsen und Mecklenburg-Vorpommern sind viele DDR Akten unvollständig, was Bestandsschutznachweise schwieriger macht. Berlin hat in einigen Bezirken Aktenlücken aus den 1990er Jahren.
In Bayern und Sachsen verlangt die Bauaufsicht den Ortstermin auch bei sauberen Akten. NRW, Hessen und Schleswig-Holstein verzichten häufig darauf, wenn Aufteilungsplan und Bauakte plausibel zusammenpassen. Das spart drei bis fünf Wochen.
Bundesland ist identisch mit Wohnort der Immobilie. Klick auf die jeweilige Karte oder Tabellenzeile öffnet die Detailseite.
Auf der Detailseite stehen Direktlinks zu den größten Städten plus Suchhilfe für kleinere Gemeinden. Zuständig ist die Bauaufsicht der kreisfreien Stadt oder des Landkreises.
Die meisten Länder haben digitale Antragsstrecken mit Login. Vorab den Aufteilungsplan und das Antragsformular bereitlegen, sonst dauert die Erfassung im Bauportal doppelt.
Bauordnungsrecht ist Ländersache. Jedes Land hat eigene Gebührenordnung, eigene Bearbeitungsstandards und eigene Behördenstruktur. Stadtstaaten arbeiten meist schneller, Flächenländer haben pro Landkreis eine eigene Bauaufsicht.
Baden-Württemberg, Bayern, Brandenburg, Hessen, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen und Rheinland-Pfalz lassen den öffentlich bestellten Sachverständigen zu. Die Stadtstaaten und sechs weitere Länder halten an der Bauaufsicht fest.
In Stadtstaaten das Bezirksamt oder Bauordnungsamt der Stadt. In Flächenländern die untere Bauaufsichtsbehörde des Landkreises oder der kreisfreien Stadt. Auf der jeweiligen Detailseite finden Sie Direktlinks zu den größten Städten.
Hamburg liegt mit dem digitalisierten Bezirksamtsverfahren vorn. Bremen, Bayern und Hessen folgen knapp dahinter. Berlin braucht traditionell länger, weil die zwölf Bezirke unterschiedliche Auslastung haben.
Bei einfachen Bestandsobjekten und gut zugänglichen Bauakten meist nicht. Bei komplexen Aufteilungen, fehlenden Plänen oder hoher Behördenauslastung kann der Sachverständige drei bis sechs Wochen Bearbeitungszeit sparen.
Honorar zwischen 600 und 1.500 Euro je nach Aufwand. Behördengebühr fällt parallel an, kann aber niedriger ausfallen, weil die Behörde nur die Beglaubigung statt der inhaltlichen Prüfung leistet.
Der Kostencheck auf der Startseite kalkuliert auf Basis Ihrer Eingaben den realistischen Korridor inklusive Architekt, Behörde und optionalem Sachverständigen.
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